{"id":3482,"date":"2017-03-28T02:25:39","date_gmt":"2017-03-28T01:25:39","guid":{"rendered":"http:\/\/lantb.net\/figure\/?p=3482"},"modified":"2017-05-28T02:55:43","modified_gmt":"2017-05-28T01:55:43","slug":"3482","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/lantb.net\/figure\/?p=3482","title":{"rendered":"Rony Brauman.  Famine en Afrique et au Y\u00e9men : Mourir de faim aujourd\u2019hui, c\u2019est mourir des cons\u00e9quences de la guerre"},"content":{"rendered":"<p><iframe loading=\"lazy\" src=\"\/\/www.ultimedia.com\/deliver\/generic\/iframe\/mdtk\/01637594\/src\/8zvml8\/zone\/1\/showtitle\/1\/\" width=\"605\" height=\"365\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p>\n<p>Rony Brauman&nbsp;: \u00ab La famine est la cons\u00e9quence de guerres qui prennent les populations en otage,\u00a0\u00bb vid\u00e9o Le Monde,\u00a0Par Laureline Savoye et Emile Costard<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Rony Brauman, ancien pr\u00e9sident de M\u00e9decins sans fronti\u00e8res (MSF), estime que les Nations unies ont failli dans leur communication sur la crise alimentaire que traversent de nombreux pays d\u2019Afrique et du Moyen-Orient. Aujourd\u2019hui directeur d\u2019\u00e9tudes de la fondation MSF, le m\u00e9decin pointe la maladresse de l\u2019ONU d\u2019avoir focalis\u00e9 l\u2019attention du public sur seulement quatre pays \u2013 Nigeria, Soudan du Sud, Somalie et Y\u00e9men \u2013 alors que de nombreux autres sont gravement touch\u00e9s, dont la Centrafrique, le Tchad, Djibouti. D\u00e9cryptage d\u2019une crise qui recouvre des r\u00e9alit\u00e9s humanitaires, s\u00e9curitaires et politiques diff\u00e9rentes.\u00a0\u00bb<br \/>\nRony Brauman, a r\u00e9pondu aux questions des lecteurs du Monde.fr,\u00a0\u00e0 l\u2019occasion d\u2019une journ\u00e9e sp\u00e9ciale sur la famine au Soudan du Sud, au Nigeria, en Somalie et au Y\u00e9men.<\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #ff00ff;\">Peut-on encore mourir de faim aujourd\u2019hui&nbsp;? A quoi est-ce d\u00fb&nbsp;?<\/span><\/strong><br \/>\n<span style=\"color: #ff00ff;\">Rony Brauman<\/span>&nbsp;: <span style=\"color: #00ccff;\">Ce n\u2019est pas la quantit\u00e9 de nourriture qui est en question ici, mais l\u2019impossibilit\u00e9 de s\u2019en procurer. Mourir de faim aujourd\u2019hui, c\u2019est mourir des cons\u00e9quences de la guerre.\u00a0<\/span><span style=\"color: #ff00ff;\">Autrefois<\/span>, c\u2019est-\u00e0-dire jusqu\u2019au XIXe si\u00e8cle, des causes naturelles pouvaient expliquer les famines&nbsp;: s\u00e9cheresses ou maladies v\u00e9g\u00e9tales comme le mildiou, mais \u00e7a n\u2019est plus le cas.\u00a0<span style=\"color: #ff00ff;\">De nos jours<\/span>, et hormis quelques rares situations d\u2019extr\u00eame isolement, ce sont les guerres, la prise de populations civiles en otage, qui sont les raisons pour lesquelles on peut mourir de faim aujourd\u2019hui. Du fait de guerres, les groupes de population sont isol\u00e9s soit d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment par des groupes arm\u00e9s, soit par n\u00e9gligence, mais ce sont ces groupes de population qui souffrent de la faim.\u00a0<span style=\"color: #ff00ff;\">Les populations<\/span> touch\u00e9es par la famine sont-elles cibl\u00e9es pour des raisons politiques, religieuses ou autres, ou sont-elles les victimes collat\u00e9rales des violences environnantes&nbsp;?<br \/>\nLes deux situations existent. A certains endroits, des populations sont punies et \u00e0 d\u2019autres, les populations sont sym\u00e9triquement r\u00e9compens\u00e9es pour leur loyaut\u00e9 au pouvoir, gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019aide internationale. Il peut donc y avoir ciblage dans les deux sens, pour affamer ou r\u00e9tribuer. Nous parlions d\u2019instrumentalisation \u00e0 l\u2019instant, c\u2019est de cette fa\u00e7on qu\u2019elle peut fonctionner. Par ailleurs, \u00e0 d\u2019autres endroits, il s\u2019agit simplement d\u2019indiff\u00e9rence aux d\u00e9g\u00e2ts caus\u00e9s par la guerre, l\u2019objectif de victoire militaire l\u2019emportant sur toute autre consid\u00e9ration.<br \/>\nSi les principaux obstacles sont les conflits arm\u00e9s qui gangr\u00e8nent ces pays et bloquent les aides humanitaires, pourquoi l\u2019ONU n\u2019envoie-t-elle pas les casques bleus en priorit\u00e9&nbsp;? S\u2019agit-il d\u2019une mauvaise volont\u00e9 ou d\u2019une incapacit\u00e9 mat\u00e9rielle&nbsp;?<br \/>\nIl ne s\u2019agit pas d\u2019une mauvaise volont\u00e9 ou d\u2019une mauvaise intention des Nations unies. Il y a au Soudan du Sud un important d\u00e9ploiement de casques bleus qui vient d\u2019\u00eatre renforc\u00e9 et port\u00e9 \u00e0 16 000. Mais il s\u2019agit non pas d\u2019une arm\u00e9e destin\u00e9e \u00e0 combattre, mais plut\u00f4t de forces disparates destin\u00e9es \u00e0 dissuader les groupes arm\u00e9s de proc\u00e9der \u00e0 des violences.<br \/>\nLes casques bleus ne sont pas en mesure de mener une guerre g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e contre les groupes arm\u00e9s.<br \/>\nCe qu\u2019il faut souhaiter pour ces pays, c\u2019est une diminution de la violence bien plus qu\u2019un usage suppos\u00e9 vertueux de la violence.<br \/>\nSans minimiser la gravit\u00e9 de la crise humanitaire, quel cr\u00e9dit peut-on donner aux chiffres annonc\u00e9s par les Nations unies, sachant que leurs agences n\u2019ont qu\u2019un acc\u00e8s limit\u00e9 aux zones concern\u00e9es et que cet appel de fonds intervient peu de temps apr\u00e8s la d\u00e9claration de Donald Trump sur les coupes budg\u00e9taires \u00e0 l\u2019aide internationale&nbsp;?<br \/>\nComme vous, je suis sceptique sur ces chiffres qui, d\u2019une part, rassemblent des r\u00e9alit\u00e9s humaines et \u00e9conomiques tr\u00e8s diff\u00e9rentes et d\u2019autre part, se fondent sur des observations tr\u00e8s limit\u00e9es en raison des difficult\u00e9s de d\u00e9placement dans ces pays. Ces chiffres tendent \u00e0 mettre sur le m\u00eame plan des poches de famine av\u00e9r\u00e9e et des situations d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire qui appellent l\u2019une et l\u2019autre des r\u00e9actions tr\u00e8s diff\u00e9rentes.<br \/>\nJe trouve donc tr\u00e8s discutable le choix de parler de 20 millions de personnes en proie \u00e0 ou menac\u00e9es par la famine. Peut-\u00eatre s\u2019agit-il, comme vous le sugg\u00e9rez, de faire pression sur la nouvelle administration am\u00e9ricaine dans le but de rendre plus difficile les coupes budg\u00e9taires annonc\u00e9es.<br \/>\nJe pense que les Nations unies doivent nous informer de fa\u00e7on plus pr\u00e9cise et \u00e9viter les appels catastrophistes r\u00e9p\u00e9t\u00e9s, comme elle le fait depuis plusieurs ann\u00e9es.<br \/>\nL\u2019Arabie saoudite, grande amie des int\u00e9r\u00eats fran\u00e7ais, est partie prenante dans la guerre qui affame le Y\u00e9men. N\u2019y a-t-il rien \u00e0 faire pour s\u2019insurger contre ces arrangements au prix de la vie des gens&nbsp;?<br \/>\nComme vous, je suis profond\u00e9ment choqu\u00e9 par la complaisance avec laquelle nous fermons les yeux sur les exactions de nos \u201calli\u00e9s\u201d saoudiens. Ils sont, en effet, les ma\u00eetres d\u2019\u0153uvre d\u2019une guerre \u00e0 outrance men\u00e9e avec les armes que leur vendent notamment les Fran\u00e7ais et les Am\u00e9ricains. Voil\u00e0 typiquement des questions que les d\u00e9bats de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle devraient faire \u00e9merger et face auxquelles les candidats devraient \u00eatre oblig\u00e9s de se positionner.<br \/>\nPourquoi l\u2019aide humanitaire de la communaut\u00e9 internationale ne permet-elle pas d\u2019\u00e9viter ce genre de crises&nbsp;?<br \/>\nD\u2019une part, une partie de la crise est \u00e9vit\u00e9e par l\u2019aide, mais par d\u00e9finition, on ne le voit pas puisque la crise est \u00e9vit\u00e9e. D\u2019autre part, des r\u00e9gions de ces pays en guerre sont inaccessibles pour cause d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 majeure. Des h\u00e9licopt\u00e8res peuvent parfois les atteindre et d\u00e9poser des quantit\u00e9s limit\u00e9es de vivres, comme au Soudan du Sud. Ce n\u2019est pas n\u00e9gligeable pour ceux qui en b\u00e9n\u00e9ficient, mais c\u2019est \u00e9videmment tr\u00e8s peu de chose par rapport \u00e0 l\u2019ampleur du probl\u00e8me.<br \/>\nL\u2019aide humanitaire est-elle instrumentalis\u00e9e&nbsp;? Si oui, par qui&nbsp;? Participe-t-elle \u00e0 maintenir la situation de crise&nbsp;? Quel serait le sc\u00e9nario pour le futur des populations sans aide internationale&nbsp;?<br \/>\nL\u2019aide humanitaire est toujours pour une part instrumentalis\u00e9e. Si elle n\u2019\u00e9tait pas consid\u00e9r\u00e9e comme utile d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre au pouvoir en place, elle n\u2019aurait quasiment aucun espace pour se d\u00e9ployer. La question est donc de savoir si elle est plus utile \u00e0 la population vis\u00e9e ou au pouvoir, mais pas de savoir si elle est instrumentalis\u00e9e ou non.<br \/>\nJe me pose aussi cette question concernant notamment le Soudan du Sud, mais je ne suis pas en mesure d\u2019y r\u00e9pondre. En l\u2019absence d\u2019un diagnostic d\u00e9finitif, il me semble pr\u00e9f\u00e9rable de faire le pari de la solidarit\u00e9 humanitaire.<br \/>\nEn ce qui concerne les autres pays \u00e9voqu\u00e9s (Nigeria, Y\u00e9men, etc.), je crois que l\u2019aide d\u2019urgence profite r\u00e9ellement, avant tout, aux populations plus qu\u2019au pouvoir.<br \/>\nJe crois que pour le Soudan du Sud, il faut \u00eatre plus critique vis-\u00e0-vis des bellig\u00e9rants, c\u2019est-\u00e0-dire gouvernement et opposition arm\u00e9e, qui se comportent comme des gangsters vis-\u00e0-vis de leur population, dont les d\u00e9tournements sont notoires et insuffisamment d\u00e9nonc\u00e9s par les diplomaties diverses.<br \/>\nSoyons conscients du fait que l\u2019aide ne r\u00e9sout pas ces crises et que ce sont les populations locales, les \u00e9lites locales, qui le feront ou pas. Mais le salut ne viendra pas de l\u2019ext\u00e9rieur.<br \/>\nJ\u2019ai travaill\u00e9 pour le Programme alimentaire mondial (PAM) en RDC, en Centrafrique et ailleurs. Le co\u00fbt de la logistique au PAM est vertigineux&nbsp;: nous importons par exemple du ma\u00efs en Afrique des Etats-Unis, bien s\u00fbr OGM, achemin\u00e9 sur des bateaux cargos depuis l\u2019autre bout du monde, puis par camions. Ne pensez-vous pas qu\u2019il serait plus intelligent de financer des programmes li\u00e9s au d\u00e9veloppement de l\u2019agriculture local&nbsp;?<br \/>\nJe ne crois pas qu\u2019il faille opposer frontalement ces deux mani\u00e8res de faire. Acheter des denr\u00e9es locales en favorisant la production est \u00e9videmment beaucoup plus prometteur et soutenable qu\u2019importer des denr\u00e9es de pays lointains, mais \u00e7a n\u2019est pas toujours possible. Les cas dont nous discutons aujourd\u2019hui le montrent. Par ailleurs, l\u2019activit\u00e9 du PAM qui consiste \u00e0 acheminer les aides alimentaires en situation de p\u00e9nurie aigu\u00eb n\u00e9cessite d\u2019importantes d\u00e9penses logistiques, c\u2019est in\u00e9vitable. Cela \u00e9tant, cette forme-l\u00e0 doit rester l\u2019exception, la r\u00e8gle devant \u00eatre celle que vous indiquez. Par ailleurs, il est n\u00e9cessaire de veiller \u00e0 ce que le PAM ne soit pas le vecteur de l\u2019agrobusiness fa\u00e7on Monsanto et ses semences qui transforment les paysans en esclaves de l\u2019agro-industrie.<br \/>\nVotre travail d\u2019humanitaire est-il vou\u00e9 \u00e0 ne pas atteindre son objectif d\u2019\u00e9radiquer ces famines si les Etats ne participent pas de leur c\u00f4t\u00e9 \u00e0 des solutions politiques&nbsp;?<br \/>\nLe travail d\u2019humanitaire me semble \u00eatre vou\u00e9 \u00e0 s\u2019attaquer aux cons\u00e9quences des crises sans pr\u00e9tendre traiter les causes. C\u2019est \u00e0 la fois sa force et sa limite. Notons \u00e0 ce stade que les famines ont continuellement r\u00e9gress\u00e9 tout au long des si\u00e8cles \u00e9coul\u00e9s. Cela dit, c\u2019est en effet aux Etats, c\u2019est-\u00e0-dire aux pouvoirs politiques, d\u2019installer les conditions qui permettent de se lib\u00e9rer de la menace de ces catastrophes.<\/p>\n<p>En savoir plus sur http:\/\/www.lemonde.fr\/afrique\/article\/2017\/03\/28\/famine-en-afrique-et-au-yemen-les-guerres-sont-les-raisons-pour-lesquelles-on-peut-mourir-de-faim-aujourd-hui_5102012_3212.html#s2PpBYq6ar4oVuYU.99<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Rony Brauman&nbsp;: \u00ab La famine est la cons\u00e9quence de guerres qui prennent les populations en otage,\u00a0\u00bb vid\u00e9o Le Monde,\u00a0Par Laureline Savoye et Emile Costard \u00ab\u00a0Rony Brauman, ancien pr\u00e9sident de M\u00e9decins sans fronti\u00e8res (MSF), estime que les Nations unies ont failli dans leur communication sur la crise alimentaire que traversent de nombreux pays d\u2019Afrique et du &hellip; <a href=\"http:\/\/lantb.net\/figure\/?p=3482\" class=\"more-link\">Continuer la lecture de <span class=\"screen-reader-text\">Rony Brauman.  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